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以人大監督之力護航我省金融業支撐經濟社會高質量發展
——省人大常委會首次聽取和審議金融工作情況報告綜述
來源:青海日報
作者:喬欣 陳金金
發布時間:2025-06-19 07:30:23
編輯:童洋

  青海新聞網·江源新聞客戶端訊 習近平總書記在中央人大工作會議上強調,要用好憲法賦予人大的監督權,實行正確監督、有效監督、依法監督。

  新時期,地方人大及其常委會如何行使監督權,高質量做好人大監督工作,關鍵是要貫徹落實好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,在正確監督、有效監督、依法監督上下功夫。

  金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。省人大常委會緊扣新時代中央對金融工作的新要求,緊扣新時期省委對金融工作的新部署,緊扣新階段人民群眾對金融工作的新期待,按照黨中央、全國人大部署要求和相關法律規定,在修訂的《青海省人民代表大會常務委員會關于加強經濟工作監督的決定》中,將地方金融工作列入省人大常委會對省人民政府經濟工作監督的內容。

  今年3月,省人大常委會首次聽取和審議了全省金融工作情況專項報告,體現了省人大常委會圍繞中心、服務大局,發揮人大制度優勢護航我省金融業支撐經濟社會高質量發展的堅定決心。

QQ圖片20250619062747省人大財經委在西寧市調研金融服務擴消費情況。

  把牢正確監督方向 增強金融工作使命感

  正確監督,就是要堅持黨的領導,圍繞黨中央和省委重大決策部署,圍繞全省中心任務、重點工作開展監督。

  做好金融工作,中央有要求。2023年11月召開的中央金融工作會議,對新時代新征程推動金融事業高質量發展作出了全面、系統、深入的部署,明確提出堅定不移走中國特色金融發展之路,推動我國金融高質量發展的重大要求。這些重要決策,對青海來說,既是工作要求,也是發展機遇。

  做好金融工作,省委有部署。2025年2月,全省金融系統工作會議召開,這是今年我省第一個行業會議,既體現了金融工作的重要性,也體現了省委省政府對金融工作的高度重視,以擊鼓催征、奮楫揚帆的姿態共商金融發展大計,蘊含著“金融活則經濟活”的深層考量。

  做好金融工作,人大有行動。全國人大常委會自2022年起,連續三年在每年10月召開的常委會上聽取和審議國務院關于金融工作情況的報告。省人大常委會貫徹中央及省委金融工作會議精神,切實把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來,在省十四屆人大常委會第十四次會議上聽取和審議省人民政府關于金融工作情況的報告。

QQ圖片20250619062755省人大財經委到西寧市農商行調研金融服務實體經濟發展情況。

  豐富有效監督形式 摸清金融工作底數

  有效監督,就是要大興調研之風,運用科學的監督方式和方法,依靠人大代表這個有效主體,發揮好聽民意、聚民智、解民憂的優勢作用。

  書面調研摸透情況。省人大常委會黨組高度重視聽取和審議金融工作情況報告這項工作,強調要全面了解準確掌握我省金融工作各方面數據。為貫徹落實這一要求,省人大財經委第一時間就我省金融工作基本情況向省地方金融管理局等4家金融管理部門進行書面調研,從中央和地方金融管理部門機構職能和架構、金融機構規模和類別、地方金融組織概況等幾個方面全面了解全省金融機構和金融業市場情況。

  實地調研聽取意見。省人大常委會組成專題調研組,深入中國農業銀行股份有限公司青海省分行、西寧農商銀行、省農牧業信貸擔保有限責任公司實地調研,聽取金融機構基本運行、支持實體經濟發展等情況,并特別針對打造生態文明高地、建設產業“四地”、新質生產力和綠色算力產業發展、促進投資和消費、民營經濟發展、鄉村振興、民生保障等重點領域支持情況,了解存在的突出問題和面臨的困難。

  座談交流理清思路。通過召開座談交流會,聽取省地方金融管理局專題匯報,與中國人民銀行青海省分行、國家金融監督管理總局青海監管局、中國證券監督管理委員會青海監管局、省財政廳、省審計廳等行業主管和監督部門,省信用擔保集團有限責任公司和西寧開投科技發展小額貸款有限公司等非銀行金融機構,以及青海麗豪半導體材料有限公司、青海香巴林卡文化旅游資源開發股份有限公司等企業,就我省金融工作現狀、存在的問題、金融工作高質量發展和支持實體經濟的情況進行座談,面對面謀劃思路、暢談舉措。

QQ圖片20250619062802省人大財經委聯合西寧市農商行到聯點幫扶村開展“金融服務促振興”活動。省人大財經委供圖

  用好依法監督成果 提出金融發展對策

  依法監督,就是要遵循法定權限、依照法定程序、履行法定職責,特別是從程序、內容、結果方面,不斷建立健全監督法規制度,使依法監督更全面,進一步增強監督實效。

  首先,通過聽取工作報告,從程序上增強監督剛性。修訂《青海省人民代表大會常務委員會關于加強經濟工作監督的決定》,將聽取和審議省人民政府關于金融工作情況的報告作為經濟工作的法定監督內容,加強對金融工作的監督。

  其次,通過審議調研報告,從內容上豐富監督舉措。為做好審議服務相關工作,讓代表們更加全面充分了解我省金融工作基本情況,從內容上豐富審議材料,助力代表提出更加精準的審議意見,專題調研組在前期書面調研、實地調研和座談交流的基礎上,圍繞全省金融工作主要進展和成效、面臨的發展環境和困難挑戰、做好金融工作的意見建議三方面內容形成《關于全省金融工作情況的專題調研報告》,連同省審計廳關于近三年省級金融企業國有資產審計情況的報告提交常委會組成人員審議時參考。

  最后,形成審議意見,從結果上增強監督質效。結合前期調研、座談交流和常委會會議審議情況,形成《省人大常委會關于〈青海省人民政府關于金融工作情況的報告〉的審議意見》,從扎實有效落實金融政策舉措、增強金融服務實體經濟質效、著力提升金融監管能力、積極穩妥防范化解金融風險和進一步推進金融法治建設五個方面提出了意見建議,進一步增強監督質效。

  堅持正確監督、有效監督、依法監督,做好新時代人大監督工作,是憲法法律賦予人大的光榮使命。

  “路雖遠,行則將至。”省人大常委會將始終堅持黨的領導,緊扣大局精選題,緊抓落實盡職責,緊盯問題求實效,不斷探索創新經濟工作監督形式,更大力度增強經濟工作監督的實效和剛性,“寓”監督于支持,助力各地各部門推動金融工作高質量發展,為奮力譜寫中國式現代化青海篇章貢獻人大力量。

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  今年3月,省人大常委會首次聽取和審議了全省金融工作情況專項報告,體現了省人大常委會圍繞中心、服務大局,發揮人大制度優勢護航我省金融業支撐經濟社會高質量發展的堅定決心。

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  實地調研聽取意見。省人大常委會組成專題調研組,深入中國農業銀行股份有限公司青海省分行、西寧農商銀行、省農牧業信貸擔保有限責任公司實地調研,聽取金融機構基本運行、支持實體經濟發展等情況,并特別針對打造生態文明高地、建設產業“四地”、新質生產力和綠色算力產業發展、促進投資和消費、民營經濟發展、鄉村振興、民生保障等重點領域支持情況,了解存在的突出問題和面臨的困難。

  座談交流理清思路。通過召開座談交流會,聽取省地方金融管理局專題匯報,與中國人民銀行青海省分行、國家金融監督管理總局青海監管局、中國證券監督管理委員會青海監管局、省財政廳、省審計廳等行業主管和監督部門,省信用擔保集團有限責任公司和西寧開投科技發展小額貸款有限公司等非銀行金融機構,以及青海麗豪半導體材料有限公司、青海香巴林卡文化旅游資源開發股份有限公司等企業,就我省金融工作現狀、存在的問題、金融工作高質量發展和支持實體經濟的情況進行座談,面對面謀劃思路、暢談舉措。

QQ圖片20250619062802省人大財經委聯合西寧市農商行到聯點幫扶村開展“金融服務促振興”活動。省人大財經委供圖

  用好依法監督成果 提出金融發展對策

  依法監督,就是要遵循法定權限、依照法定程序、履行法定職責,特別是從程序、內容、結果方面,不斷建立健全監督法規制度,使依法監督更全面,進一步增強監督實效。

  首先,通過聽取工作報告,從程序上增強監督剛性。修訂《青海省人民代表大會常務委員會關于加強經濟工作監督的決定》,將聽取和審議省人民政府關于金融工作情況的報告作為經濟工作的法定監督內容,加強對金融工作的監督。

  其次,通過審議調研報告,從內容上豐富監督舉措。為做好審議服務相關工作,讓代表們更加全面充分了解我省金融工作基本情況,從內容上豐富審議材料,助力代表提出更加精準的審議意見,專題調研組在前期書面調研、實地調研和座談交流的基礎上,圍繞全省金融工作主要進展和成效、面臨的發展環境和困難挑戰、做好金融工作的意見建議三方面內容形成《關于全省金融工作情況的專題調研報告》,連同省審計廳關于近三年省級金融企業國有資產審計情況的報告提交常委會組成人員審議時參考。

  最后,形成審議意見,從結果上增強監督質效。結合前期調研、座談交流和常委會會議審議情況,形成《省人大常委會關于〈青海省人民政府關于金融工作情況的報告〉的審議意見》,從扎實有效落實金融政策舉措、增強金融服務實體經濟質效、著力提升金融監管能力、積極穩妥防范化解金融風險和進一步推進金融法治建設五個方面提出了意見建議,進一步增強監督質效。

  堅持正確監督、有效監督、依法監督,做好新時代人大監督工作,是憲法法律賦予人大的光榮使命。

  “路雖遠,行則將至。”省人大常委會將始終堅持黨的領導,緊扣大局精選題,緊抓落實盡職責,緊盯問題求實效,不斷探索創新經濟工作監督形式,更大力度增強經濟工作監督的實效和剛性,“寓”監督于支持,助力各地各部門推動金融工作高質量發展,為奮力譜寫中國式現代化青海篇章貢獻人大力量。

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