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德令哈三北防護(hù)林防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
在德令哈市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心休閑活動(dòng)的老年人。
中車儲(chǔ)能車間工作人員數(shù)字化操作中。記者 張鵬 攝
青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 夏季，當(dāng)清晨的第一縷陽光掠過尕海湖面，德令哈的塔式光熱電站已開始將太陽照射下的熱能轉(zhuǎn)化為綠色電流；當(dāng)?shù)铝罟旆谰G色智算萬卡項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立，全省第一條“算力一條街”正在全速推進(jìn)；當(dāng)“姐姐，今夜我在德令哈……”的詩詞再次響起，巴音河畔的詩歌墻又迎來一批文藝青年打卡……
這座曾被海子賦予詩意的戈壁之城，在“十四五”期間完成了從“高原驛站”到“區(qū)域增長極”的精彩蛻變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”期間德令哈全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)，2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值112.85億元，持續(xù)保持全州前列，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)“一穩(wěn)二增三優(yōu)”的態(tài)勢(shì)。
進(jìn)入“十四五”，青海處在最好的發(fā)展機(jī)遇期，作為青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，德令哈也進(jìn)入了“發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”的歷史最好時(shí)期，德令哈自我加壓切實(shí)擔(dān)負(fù)起了州府城市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、挑大梁”的重大責(zé)任。
今天，在德令哈這片廣闊的熱土上，一場(chǎng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)和民生改善的深刻變革正在書寫著新時(shí)代的高原傳奇。
產(chǎn)業(yè)躍遷：從吃礦產(chǎn)資源飯到綠色多極迸發(fā)轉(zhuǎn)型之路
6月26日，走進(jìn)中車德令哈新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園，儲(chǔ)能系統(tǒng)車間里，各道工序的生產(chǎn)線快速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們各司其職，嫻熟地操作著機(jī)械設(shè)備。
今年5月，中車青海造首臺(tái)套應(yīng)用于高海拔地區(qū)的高原風(fēng)電機(jī)組在中車德令哈新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園成功下線，標(biāo)志著我國西部地區(qū)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)最全的“風(fēng)光儲(chǔ)氫”一體化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)了清潔能源裝備青海有、青海造、青海用。
隨著“綠色”“循環(huán)”“高質(zhì)量”等字眼成為時(shí)代熱詞，習(xí)慣走傳統(tǒng)發(fā)展路子的德令哈已然式微，德令哈在“十四五”期間對(duì)過去、現(xiàn)在、未來做出了總結(jié)與思考，痛定思痛下做出決定：刀刃向內(nèi)，轉(zhuǎn)變粗放型產(chǎn)業(yè)布局，完成“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展躍遷。
其中，德令哈細(xì)數(shù)家底依托資源稟賦發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，變身全國聞名的“光熱之都”。
在德令哈市郊，中控50兆瓦塔式光熱電站在兩萬多塊定日鏡的反射下，折射出耀眼光芒，宛如未來科技的巨型方陣。這是我國第一座、全世界第三座投入商業(yè)化運(yùn)行的熔鹽儲(chǔ)能塔式光熱電站。更是德令哈發(fā)展清潔能源的恢宏一筆。不遠(yuǎn)處，中廣核德令哈50兆瓦光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，追光逐日、熠熠生輝……
瀚海戈壁之上烈日當(dāng)頭隨即狂風(fēng)大作，以此為資源，光伏、光熱、風(fēng)能等清潔能源發(fā)展重點(diǎn)能源項(xiàng)目拔地而起，“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同運(yùn)行，“光熱之都”在世界新能源舞臺(tái)上大放異彩。
以清潔能源為線，德令哈串珠成鏈，成為當(dāng)?shù)匦碌陌l(fā)展“增長極”。德令哈已成功入選國家光伏領(lǐng)導(dǎo)者示范基地，國內(nèi)首個(gè)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的5萬千瓦塔式、首個(gè)商業(yè)化運(yùn)營的5萬千瓦槽式光熱發(fā)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)，國內(nèi)配儲(chǔ)最高的光熱儲(chǔ)多能互補(bǔ)項(xiàng)目并網(wǎng)，新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到585萬千瓦時(shí)、年發(fā)電量100億千瓦時(shí)；清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群加速成形，培育了海西華匯、明陽、興明電力等多家裝備制造骨干企業(yè)。
此外，德令哈新材料產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展，全國最大鹽湖食品級(jí)氧化鎂正式下線，填補(bǔ)了青海省鹽湖食品級(jí)氧化鎂的生產(chǎn)空白；鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，中鹽總公司成功整合發(fā)投堿業(yè)、昆侖堿業(yè)，純堿產(chǎn)能達(dá)290萬噸。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)下，德令哈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由2020年的9.1∶44.0∶46.9調(diào)整為2024年的8.7∶47.1∶44.2，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.3%。
生態(tài)覺醒：在黃沙與綠洲間書寫辯證法
德令哈地處柴達(dá)木盆地，這里既是資源豐富的“聚寶盆”，也肩負(fù)著在廣闊的西部筑牢筑實(shí)生態(tài)屏障的重任。
德令哈于1988年建市，回首37年前，這里最直觀的感受就是“天上無飛鳥，地上人跡少，風(fēng)吹石頭跑”，“瀚海戈壁”是對(duì)這里最真切的描述。
進(jìn)入“十四五”，德令哈牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進(jìn)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)新完善生態(tài)文明制度體系，制定出臺(tái)相應(yīng)規(guī)章制度和政策舉措，全面建立河湖長制、林草長制工作體系，初步搭建起了生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”，以高水平生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展。
時(shí)至今日，讓人意想不到的是，德令哈過去這座“飛鳥不站”的城市，在“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略發(fā)展下，早已實(shí)現(xiàn)了園在城中，城園相融的發(fā)展新境遇。
夏季，德令哈市民王秀萍最喜愛在晚飯后漫步巴音河畔，她說：“小時(shí)候德令哈風(fēng)沙很大，看不到多少綠植，更看不到什么動(dòng)物，這幾年，行走在巴音河畔不僅花紅柳綠，還有前來嬉戲的水鳥，城市頓時(shí)有了生機(jī)。”
巴音河的蛻變則是德令哈生態(tài)治理的典范。通過實(shí)施“河道整治+生態(tài)修復(fù)+景觀打造”的綜合治理工程，河道兩岸不僅建起了生態(tài)廊道，水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，并入選青海省首批幸福河湖名單。
更令人驚喜的是，良好的生態(tài)環(huán)境帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，沿岸商業(yè)用地價(jià)值倍增。“生態(tài)+”的發(fā)展模式正在釋放出巨大的紅利。夜幕之下，德令哈發(fā)展起了夜間經(jīng)濟(jì)，開展巴音河美食季、青島啤酒節(jié)、紅光村美食嘉年華等活動(dòng)，“現(xiàn)代詩城·浪漫之都”城市文化品牌內(nèi)涵也進(jìn)一步拓展。
德令哈生態(tài)環(huán)境局局長唐明說：“‘十四五’期間，德令哈堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理，持續(xù)推進(jìn)祁連山國家公園（德令哈片區(qū)）建設(shè)和藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)能耗總量和單位GDP能耗雙下降，國家級(jí)綠色工廠實(shí)現(xiàn)零的突破，累計(jì)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)生態(tài)村，2023年綠色發(fā)展體系指數(shù)位列全州第一。”
在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下，德令哈交出了一份亮眼的生態(tài)成績單：累計(jì)治理沙化草原8620公頃、退化草原改良9000公頃，退化草地補(bǔ)播1.5萬公頃，規(guī)�；郎持紊�300公頃，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到98.5%，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。真正實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化。
民生溫度：用“州府標(biāo)準(zhǔn)”重塑幸福坐標(biāo)
6月26日9時(shí)，78歲的河西街道甘南村村民賀秀蘭拿著扇子趕往德令哈市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心，準(zhǔn)備和老姐妹排練新編的扇子舞。賀奶奶說：“自從咱們服務(wù)中心正式投運(yùn)以來，這就成了我們老伙伴的第二個(gè)家，不僅能娛樂還有老年食堂和保健室，工作人員對(duì)我們特別好。”
2023年11月，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)履行好政府兜底線�；韭氊�(zé)。德令哈市委市政府統(tǒng)籌浙江省和杭州市對(duì)口支援資金，在河西街道甘南村完成了“德令哈市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善了德令哈市基本養(yǎng)老服務(wù)體系，補(bǔ)齊了農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升了農(nóng)村老年群體獲得感和幸福感，在增進(jìn)民生福祉和全力推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。
在教育領(lǐng)域，德令哈不斷創(chuàng)新“文化+”模式，在傳承紅色農(nóng)墾精神、融入現(xiàn)代詩城、青少年文化教育等方面做出積極貢獻(xiàn)。“德令哈教育更加均衡，全面啟動(dòng)‘初中教育質(zhì)量趕超工程’‘高中教育質(zhì)量突破工程’，榮獲義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。”德令哈市教育局局長張曉春說。
在醫(yī)療改革方面同樣成效顯著。醫(yī)療更加惠民，積極推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)國家級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中蒙醫(yī)館建設(shè)覆蓋率達(dá)100％。“德令哈醫(yī)療兜底更加牢靠，全市醫(yī)養(yǎng)體系基本搭建完成，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96%以上，以濃濃的民生溫度保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花常開長盛。”德令哈市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任烏仁娜說。
一項(xiàng)項(xiàng)溫暖之舉，是德令哈持續(xù)加大民生投入的成果。五年來，全市民生支出占比始終保持在75%以上，居民收入水平持續(xù)增長，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，農(nóng)村常住居民、脫貧戶、易地搬遷戶人均可支配收入圓滿完成“三個(gè)高于”目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)更加充分，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)14095人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
站在“十四五”規(guī)劃收官的新起點(diǎn)回望，德令哈用五年時(shí)間完成了一場(chǎng)華麗蛻變：經(jīng)濟(jì)總量突破百億大關(guān)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉顯著提升。這座曾經(jīng)以“荒涼”著稱的戈壁之城，如今正以“綠色、創(chuàng)新、開放”的新形象屹立在青藏高原。
面向未來，這座充滿活力的高原新城，必將在新時(shí)代的征程上書寫更加輝煌的篇章。
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