青海新聞網·江源新聞客戶端訊 湟水湯湯，滋養著河湟谷地的煙火人間；青山巍巍，承載著民生幸福的深切期許。

　　“十四五”以來，西寧這座城市，始終以“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的政治擔當，將民生福祉鐫刻進發展年輪。從幸福食堂飄出的熱香，到困難群眾家中傳來的暖意，再到診室里傳來的安心叮囑，西寧在養老、救助、醫療三大領域精準發力，用政策的精度、服務的溫度、改革的力度，書寫著老有所養、困有所助、病有所醫的時代答卷，讓幸福暖流浸潤城市的每一個角落。

　　銀發暖養：“15分鐘服務圈”里的夕陽正紅

　　清晨的城西區文匯路街道，幸福食堂的蒸籠剛掀開，78歲的張大爺便端起了溫熱的粥品；午后的湟中區鄉村，老年之家的棋牌室內傳來陣陣歡笑……這是西寧“15分鐘為老服務圈”里的日常圖景。44.12萬，面對占全市常住人口17.78%的老年群體，西寧以系統化思維重構養老服務體系，讓“夕陽紅”綻放出璀璨光彩。

　　政策筑基，繪就養老藍圖。“十四五”開局之初，西寧便錨定“健全基本養老服務體系”目標，構建起“規劃+扶持+標準”的政策矩陣。從《西寧市“十四五”老齡事業和養老服務發展規劃》的宏觀擘畫，到《積極發展老年助餐服務若干措施》的精準破題，再到《發展銀發經濟走在前作表率2025年度行動方案》的前瞻布局，10余項政策層層遞進，配套發布的基本養老服務清單與綜合監管機制，讓養老服務在規范中提質增效。2023年，西寧養老服務體系建設獲國務院通報激勵，成為政策落地見效的生動注腳。

　　設施織網，鋪就幸福底色。“1+7+N”三級養老服務體系如脈絡般延伸至城市肌理：1個市級養老服務指導中心統籌調度，7個區縣級養老示范基地輻射帶動，N個日間照料中心與農村老年之家多點開花。32家養老機構的5330張床位中，護理型床位占比95%；136個社區日間照料中心實現主城區全覆蓋，92%的鄉鎮街道可享全托、日托等綜合服務。農村地區投入2.4億元建成的483個“互助+自助”老年之家，讓“離家不離村、離親不離情”成為現實；136個幸福食堂聯動93個助餐點，2025年已為165.5萬人次老年人送去熱飯熱菜，破解了“吃飯難”的民生痛點。

　　服務提質，豐盈晚年生活。政府購買養老服務補貼標準持續上調，60周歲以上困難老年人月補最高210元、80歲以上老年人月補最高120元，專業評估為6.1萬名特殊困難老年人量身定制助餐、助潔、助醫服務，年度服務達62萬人次。2480張家庭照護床位、1420戶適老化改造，讓居家養老更安全舒心；821支家庭醫生團隊開展免費體檢、健康建檔，養老機構與醫療機構簽約實現全覆蓋，60余張安寧療護床位守護生命尊嚴。102家涉老服務組織茁壯成長，仆邦養老等本土品牌與和睦養老等連鎖企業協同發力，推動服務向專業化、品牌化邁進，讓老年人的獲得感實實在在。

　　兜底護航：“1+8+N”救助網中的民生暖流

　　“多虧了政府，不然我真不知道怎么過。”城北區民欣園公租房內，57歲的腦梗患者李叔握著社區工作人員的手感慨道。喪偶獨居、左側身體癱瘓的他，被及時納入低保，“青情匯救·北城有愛”項目定期送來生活物資、提供清潔服務，讓困境中的生活重燃希望……這溫情一幕，是西寧“1+8+N”兜底保障大救助體系的縮影。五年來，西寧市實現從分散救助到綜合救助、生存型救助到發展型救助的歷史性跨越，為幸福筑牢底線。

　　標準提級，守住民生底線。城市低保標準從2021年每月675元提至763元，農村低保標準從每年5184元增至5736元，五年累計發放救助資金19.16億元，確保“應保盡保、應救盡救”。依托“五個百分之百全覆蓋”動態監測機制，工作人員走村入戶摸排15.3萬人次困難群眾，5.89萬人次符合條件者及時納入保障，讓救助政策如春雨般“隨需而至”。城東區居民王女士因大病致貧，街道在監測中發現后，3天內完成審核審批，當月低保金便發放到位，這樣的“西寧速度”溫暖了無數家庭。

　　精準施策，延伸幫扶觸角。在全省率先開展的城鎮精準幫扶，為0.55萬名困難群體發放補助445.31萬元；貧困家庭大學生學費、生活費雙重資助政策持續發力，4611名學子獲6646.64萬元支持，穩穩守住教育脫貧底線。“青情匯救·北城有愛”品牌聯動人社、醫保等11個部門，整合51項惠民政策，推出生活照料、醫療輔助等38項服務，6.76萬人次困難群眾受益，實現從“給錢給物”到“精準賦能”的升級。

　　機制創新，傳遞救助溫度。圍繞“一個方案”統籌推進，搭建“一個平臺”聯動發力，融合“一個載體”精準服務，依托“一支隊伍”入戶走訪，織密“一張網絡”全域覆蓋。65條救助惠民政策清單化公示，救助流程從“群眾跑腿”變為“數據跑路”，街道經辦人員化身“民情觀察員”，用“繡花功夫”摸清需求、對接資源。從寒冬里的棉被糧油，到病床前的關懷照料，西寧的救助服務既有力度更有溫度，在脫貧攻堅與鄉村振興銜接中彰顯兜底擔當。

　　健康守護：“家門口醫院”里的安康承諾

　　“不用去外地，在西寧就把大病治好了！”西寧市第一人民醫院病房內，75歲的唐老先生康復在即。患有前列腺癌且合并高血壓、慢性心力衰竭等多種基礎病的他此前命懸一線，面對嚴峻考驗，醫院并未讓患者遠赴他省，而是迅速啟動多學科會診（MDT）機制，聯合心血管內科、呼吸與危重癥醫學科、手術麻醉科等多科室專家，與西安交通大學第二附屬醫院的頂尖團隊遠程聯動，共同為患者“量身定制”了包括手術方案、應急預案及心肺功能調理在內的全套診療計劃。經過精準的術前干預，患者身體狀態被調整至最佳。最終，手術順利完成，患者生命體征平穩，在“家門口”就打贏了這場健康攻堅戰。通過多學科會診（MDT）與國內頂尖團隊遠程聯動，成功完成高難度根治手術，這就是西寧破解“看病遠、看病難”的生動實踐，西寧深化跨區域醫療合作，推動尖端技術落地生根，“醫院-家庭”健康守護網的構建，讓健康福祉觸手可及。

　　服務延伸，守護全程健康。“出院后每天做這些康復動作，藥按時吃，我們下周再來回訪。”西寧市中醫院護士為出院患者講解康復計劃，這是該院“護理延伸服務”的日常。針對“出院即失管”痛點，醫院為患者定制圖文并茂的出院方案，護士上門提供傷口換藥、導管維護、慢病監測等服務，還為高血壓、糖尿病患者提供長期用藥指導與膳食建議，避免藥物“打架”。2025年，全市已為19.5萬名65歲及以上老年人建立健康檔案，家庭醫生簽約服務覆蓋率持續提升，健康管理更精準高效。

　　醫聯體發力，推動資源下沉。四級緊密型一體化醫聯體全面建成，形成“市級醫院牽頭、縣級醫院承接、鄉鎮衛生院樞紐、村衛生室基礎”的格局，實現“一般病在市縣解決、頭疼腦熱在鄉村解決”。建立“專家下得去、下沉有保障、效果有考核”機制，每年40名以上專家長期駐點基層，1000人次以上專家臨時支援，50余名基層醫護人員到上級醫院進修，讓群眾在家門口就能“放心醫”，實現“專家流動服務、患者本地就醫”的良性循環。

　　養老有溫度，救助有力度，醫療有精度。“十四五”以來，西寧以民生為筆、實干為墨，用一件件民生實事，一次次改革突破，將幸福的種子播撒在城市的每一寸土地，讓群眾的幸福底色愈發厚重，繪就了一幅厚重溫暖的幸福長卷，當民生溫度與發展速度同頻共振，這座城市正以更堅實的步伐，邁向“人民生活更加幸福美好”的未來。

　　（來源：西寧晚報）