編者按：堅持高質量發展是新時代的硬道理。為充分展示海西蒙古族藏族自治州推動高質量發展的經驗做法和突出成就，梳理分析實踐背后的思想脈絡和發展規律，研究提出有借鑒意義的思路辦法，青海日報今起以融媒體形式，全方位、立體化推出“高質量發展調研行·走進海西”系列報道。敬請關注。　　

天峻縣城遠景。殷之皓 攝

　　青海新聞網·大美青海客戶端訊 有兩張圖片，曾讓天峻人開始重新審視自己與自然的關系。

　　一張是礦產資源分布圖。2.56萬平方公里的土地上，除了占青海省煤炭儲量68%的煤炭資源以外，還有硫磺、石灰巖、可燃冰等10余種經濟價值較大的礦產資源。

　　一張是木里礦區最大的露天采坑——聚乎更五號井。長4.05公里，寬620米，最深處150米。遠遠望去，像是高原的一塊傷疤。

　　梳理天峻的發展史，我們發現，豐富的礦產資源一度讓它的經濟發展一騎絕塵。雖然不得不承認這短暫的“輝煌”，但每年6個億的財政收入中98%依靠礦產開發。這種破壞生態、效益低下、違背自然規律的發展模式，從顯現“輝煌”的時刻開始，就注定讓后人沉痛反思。

　　2014年8月，木里煤田遭到的破壞性開采引起國內外廣泛關注。

　　挑戰是全方位的。從觸目驚心的“天坑”到滿目蒼翠的牧場，在這塊“燃燒的石頭”浴火重生的今天，面對轉型發展這道難題，天峻如何破解？

　　思考相伴感慨，我們一路前行……

　　富與貧

　　100∶1。

　　這是天峻縣委書記李正業上任前就擺在他面前的一道難題。

　　可以說這是一種意味深長的對比。割舍“黑金”，天峻縣財政收入從曾經的6億多元，斷崖式下滑至現在的600萬元。

　　“就像手里原本有100元，現在就剩1元，怎么花？”

　　難，在李正業看來，這是轉型的關鍵詞。

　　痛苦的思考，理性的認識。在一次次關于天峻發展之路的討論中，決策者們意識到，“生態保護是底線，除了生態畜牧業和旅游業，天峻縣可選的發展道路不多。”

　　其實，大家的意見是一致的：除了過去違背科學發展規律的短視行為外，正是對自己的一些固有優勢的盲目樂觀，讓優勢反而變成壓在天峻人身上的一個沉重包袱。

　　木里礦區整治，宣告老路不通。

　　窮則思變，這個變，其核心就在于轉變發展觀念，創新發展模式。

　　天峻地處海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州、海北藏族自治州三州交匯處，是海西通往東部的門戶之一，也是東部地區通往柴達木地區乃至西藏、新疆的重要通道。作為海西州唯一的純牧業縣，平均海拔4000米以上，古絲綢之路南路羌中道穿境而過。境內旅游資源豐富，有較多的自然景觀和人文景觀。

　　2021年，天峻縣提出“生態立縣、畜牧穩縣、旅游活縣、法治安縣”的“四縣戰略”，把推動生態畜牧業和生態旅游業作為產業發展重要支撐，這意味著將以更大的決心和勇氣，重新協調人與自然的關系。

　　“守好生態紅線和民族團結底線，能做的就是生態畜牧業和生態旅游業兩篇文章。”李正業說。

　　這應該是天峻人的共識。

　　“天峻地理位置特殊而重要，落實生態保護政策責無旁貸。”在天峻縣委常委、組織部部長陳植發看來，要想吃好這碗“生態飯”，天峻的優勢和特色也在畜牧業和旅游業。政府工作報告也將深入實施“四縣戰略”，全力打造“兩個樣板縣”作為政府工作的總體要求。

　　綠水青山就是金山銀山。

　　與人民群眾日益增長的生態環境保護意識相匹配的，一定是領導干部與時俱進的發展理念。

　　“在這個過程中，我們不斷加強對干部的引導教育，將大家對于天峻的熱愛轉化為‘干部要干、思路要清、律己要嚴’的實際行動。如果發現一些干部‘掉隊’，那就讓能者上、優者獎、庸者下、劣者汰，推進干部能上能下，在全縣上下營造干事創業的良好氛圍。”陳植發說。

　　優與劣

　　2019年，回家過年的“北漂青年”扎西才讓到父親經營的牧家樂幫忙，熟悉的黑牦牛帳篷讓他兒時的記憶再次鮮活起來。

　　“我喜歡民族文化，也喜歡民宿，為什么不試試看？”

　　去年6月，扎西才讓在天峻縣城周邊開起了升級版的牧家樂——智格爾塞·游牧野奢營地。從傳統的黑帳篷到現代的星空頂，從酥油糌粑到“藏式西餐”，他為游客打造了一處了解游牧文化、體驗藏族風情的獨特場所。在這里，游客不僅可以品嘗地道的藏族美食，還可以了解非遺文化，參與黑帳篷的制作。

　　提及未來發展，扎西才讓信心滿滿。底氣既來自民族文化的獨特魅力，也來自當地產業轉型發展的歷史機遇。

　　扎西才讓的想法在天峻縣文體旅游廣電局辦公室主任韓鑫垚看來，是一條更為清晰的發展思路——立足縣域旅游資源實際，精心打造“神湖之源·凈土天峻”旅游品牌，加快融入“一芯一環多帶”生態旅游發展新格局，推動國際生態旅游目的地建設。

　　這條道路遠非設想中那么平坦。

　　2020年，天峻縣旅游業開始發力。但令人尷尬的是，過度依賴礦業發展嚴重影響了其他產業的打造。以旅游業為例，除了群眾對這一行業了解不足、難以充分融入本地發展之外，最大的后遺癥就是旅游資源開發程度低，景區基礎及配套服務設施不完善。

　　“為進一步提升全縣文化旅游基礎設施，近年來累計投資6300萬元積極了打造天峻縣黃河國家文化公園綜合性非遺館、天峻縣織合瑪鄉國際生態攝影小鎮、天峻縣游客集散中心附屬設施等。”韓鑫垚說。

　　雖然全縣旅游產業起步晚、底子差，然而凡事總有兩面。

　　必須承認，在發展基礎上，無論是對比“現代詩城”德令哈還是“天空之鏡”茶卡，天峻的確遠遜一籌，但文旅融合的發展走向給了天峻新的啟發。

　　“現在出門旅游，很多人更看重體驗感。相比一些打造成熟的景點，未經開發的旅游資源也許更符合游客對于大自然、原生態的期待。從這個角度考慮，我們不需要大拆大建，而是可以通過自駕游、深度游、體驗游來吸引游客。”

　　跟李正業一樣，天峻人在熱議，也在深思。

　　在補齊基礎設施短板上“下功夫”，在提升旅游功能上“見真章”。

　　依托自然優勢，天峻精心謀劃打造了“牦牛認養”親子生態游、尋訪凈土自然攝影游、激情探險越野自駕游、尋幽探勝草原休閑游四條獨具特色的精品旅游線路。四條旅游線路不僅連接了縣域十個景點，更彰顯了獨特的本土文化。

　　2023年，依托越野自駕游活動、專場旅游推介會等各種賽事活動，天峻吸引國內游客35.2萬人次，旅游收入1.57億元，同比增長31%。

　　這是一種來之不易的上升。

　　有這樣一種觀點，賽事活動是認識城市的一扇窗口，與餐飲、住宿、旅游等諸多產業緊密相連。雖然無法具體測算出各項賽事活動在這31%中發揮了多少作用，但對于天峻來說，如何延續各種賽事活動帶來的“流量”，進而將其轉換為經濟社會發展的“增量”，是個值得探討的命題。馬上，天峻將迎來“圣湖之源·凈土天峻”海西州第三屆“智閣魯如”文化旅游藝術節。

　　“以活動為抓手也好，從熱門景區引流也好，我們都希望能讓更多人了解天峻，來到天峻。”韓鑫垚說。

　　看與闖

　　作為傳統牧業村，新源鎮天棚村幾乎家家戶戶都有牛羊。2010年，村里成立涉及半數村民的專業合作社。2021年，天棚村被列為省級鄉村振興試點村，集體經濟持續壯大，2022年，全村人均可支配收入達2.84萬元，高于全縣平均水平。

　　讓我們將鏡頭再拉遠一些。

　　位于祁連山南麓、青海湖西側的天峻是我省重要的生態畜牧業基地。通過發揮“超凈區”生態優勢，近16萬公頃草場通過有機認證，20種牛羊肉產品通過綠色食品地理標志認證，“天峻藏羊”“天峻牦牛”榮獲農業農村部2024年全國名特優新農產品。

　　這應該是天峻既得天獨厚又令人羨慕的優勢。

　　“現在很多地區都在發展生態畜牧業。對比‘茶卡羊’‘祁連羊’，我們的牛羊肉品質優在哪？相比過去的發展模式，我們的突破口又在哪？”

　　是啊，這一現象值得我們深思：把自身的發展與先進地區橫向比，找差距、明方向；與本地區過去發展縱向比，補短板、抓落實，“比”出一條轉型發展新路子。

　　對比中，人們發現，在傳統思想的禁錮下，當地畜牧業發展短板明顯。

　　這是壓力——全縣牛羊養殖高效化程度偏低。

　　這是瓶頸——受傳統思想觀念的影響，牛羊集中出欄時間在9月左右。

　　這是不足——大量活畜流向省內外市場。

　　要在發展的征程中，冷靜審視自己，才能找準方位。

　　觀念決定思路，思路決定出路。

　　轉型，核心是轉變養殖理念。從總量到人均；從關注數量到更加注重質量和效益；從達到有機到自我加壓實現天然……天峻人開始思考生態畜牧業發展的更多可能。

　　轉型，關鍵是補足生產鏈條。“從綠色有機到天然有機，我們想做好的不僅僅是養殖這個源頭，更想做好牛羊肉精深加工，把我們的牛羊送出縣、送出省、送出國。”李正業分析。

　　轉型，目的是增加群眾收入。事實上，轉型已在更自覺地加速推進。

　　選擇組織化程度高的生態畜牧業合作社，推進標準化高效養殖模式，是天峻加快推進藏羊產業轉型發展中的一環。

　　結合綠色有機農畜產品輸出地、重點示范縣的創建機遇，2022年，包括天棚村在內的新源鎮12個村共同入股成立聯合社，打造新源鎮萬只藏羊標準化養殖基地，并成立公司。

　　“為了草畜平衡，草場承載不了的羊群，就送到基地畜棚圈養一陣子再輪牧。這種辦法能夠提高羊只出欄速度，既不影響肉質，也不破壞生態。”據公司總經理久西多杰介紹，基地目前存欄三千多只羊，主要售往西寧、海南等地。

　　草原上的變革，激蕩起發展的漣漪。

　　在天峻縣藏羊精深加工廠，一根根羊肉串經過包裝后，被銷往北京、上海、西安等地。該加工廠總投資1160萬元，是由青海日報社屬國企和天峻縣人民政府緊密合作的鄉村振興項目。去年7月投產，主要生產加工羊肉串、小全羊和精深分割三大系列產品。

　　前不久，“天峻藏羊”“天峻牦牛”被中國極地研究中心確定為“中國南北極考察選用產品”，搭乘“雪龍”號、“雪龍2”號，踏上中國第41次南極考察之旅。

　　“志不求易者成，事不避難者進。”

　　從“混沌”之困到綠色轉型，在“守好兩條線、做好兩件事”的路上，天峻人已經找到了自己的發展密碼。這背后的訣竅，就是在實干中更好地去創造方法、謀劃思路。

　　在青海考察時，習近平總書記指出，青海承擔著維護生態安全的重大使命，產業發展必須堅持有所為、有所不為，著力培育體現本地特色和優勢的現代化產業體系。

　　誠然，今日的天峻還未能完全擺脫“陣痛”，但轉型已經開啟，發展不容回頭。全力打造環青海湖精品旅游縣城、推進綠色有機農畜產品輸出地示范縣建設，是2.3萬天峻人共同的奮斗目標。

　　一個現代化新天峻，正孕育在每個人的努力中……